关于印发《望牛墩镇镇属固定资产管理办法》的通知
发布日期:2015-7-6 浏览次数:1 字体大小:

望府办〔201516 

 

关于印发《望牛墩镇镇属固定资产

管理办法》的通知

 

各有关单位:

现将《望牛墩镇镇属固定资产管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

望牛墩镇人民政府办公室

                             2015420


望牛墩镇镇属固定资产管理办法

          

第一章  总则

第一条  为加强镇属固定资产的管理,维护资产的安全和完整,促进资产优化配置和有效使用,确保固定资产增值、保值及提高运营效益。根据国家法律、法规的有关规定,结合我镇实际,特制订本办法。

第二条  本办法适用于镇属行政事业单位(部门)、镇属企业(以下简称单位)。

第三条  各单位固定资产管理的主要任务是:建立健全各项管理制度,合理配备并节约、有效使用固定资产,提高固定资产使用效益,保障固定资产的安全和完整。

第四条  固定资产管理坚持统一领导,分工负责,管用结合,物尽其用的原则。

第五条  本办法所述固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理(批量资产由使用单位确定作为固定资产管理)。

第六条  固定资产可分类为:1、土地、房屋及构筑物;2、通用设备;3、专用设备;4、文物和陈列品;5、图书档案;6、家具、用具、装具及动植物。

第七条  其他使用周期相对较长的低值易耗品,仍须自行建立台账供备查之用,但对损坏需报废的,使用单位经财务部门核对会计账后,可自行报废处理。批量价值超3万元(含3万元)以上的低值易耗品处理,须报资产办共同处理。

第八条  固定资产的计价:

(一)购入、调入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账

(二)自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出记账;

  (三)在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产,按改建、扩建发生的支出,减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值,增记固定资产账;

  (四)接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账,接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值;

  (五)无偿调入固定资产,不能查明原值的,按照估价入账;

  (六)盘盈的固定资产,按照重置完全价值入账;

  (七)已投入使用,但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整;

  (八)用外币进口的设备,按当时的汇率折合成人民币金额,加上国外部分的运费及其它费用(外币应折合成人民币金额),再加上支付的关税、海关手续费等计价入账;

  (九)融资租入的固定资产,按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账;

  (十)购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。

  第九条  已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任意变动固定资产账面价值:

  根据国家规定对固定资产进行重新估价的;增加补充设备或改良装置的;将固定资产一部分拆除的;根据实际价值调整原来暂估价值的;发现原来记录固定资产价值有误的。

  第十条  固定资产的价值变动,由资产办负责办理,并及时通知财务部门,对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理按相关会计制度的规定执行。

 

第二章  细则

第十一条  职责

(一)资产办是镇属固定资产管理的职能部门,对镇属固定资产实施综合管理;

(二)财政分局是镇属固定资产管理、使用的监督部门;

(三)各资产使用单位(部门)是本单位资产的直接管理单位,单位(部门)负责人为资产管理的主要责任人,负责做好本单位资产的购入验收、存置、使用、报损、调出等日常管理工作,做好本单位资产的账卡管理、资产清查、统计报告和日常监督检查工作;

(四)各单位(部门)指定专人为资产管理员,资产管理员是本单位资产管理的直接责任人之一,并向资产办备案,资产管理员的职责:

1、负责本单位固定资产的登记、保管、检查、日常维修、报废等工作,并根据财务人员提供的资产编号对本单位的固定资产张贴标签,及时将固定资产的增减变动情况报送给财务人员,进行相应的账务处理。

2、建立固定资产台账,以便对固定资产作进、出登记、记录固定资产日常管理情况。

3、加强固定资产的日常管理,定期核查固定资产的现状及保存位置,对损坏的固定资产进行维护,对确实损坏不能使用的固定资产应根据有关报废程序,进行报废处理。

4、每月与财务人员核对固定资产台账,确保固定资产账账相符、账卡相符,账实相符。

当单位(部门)负责人以及资产管理员发生变动时,应及时办理资产移交手续和变更登记手续,并报资产办和财政分局备案。

(五)资产使用人员对所使用固定资产的完整承担直接责任,应维护好所使用固定资产的完好,并积极协助资产管理员开展资产管理工作。

第十二条  固定资产配置管理

(一)单位(部门)固定资产购(建)置,应在每年编制部门预算做好购(建)置计划,未取得相关资产批复文件不能购置新资产。

1、自有公用经费列支购(建)置固定资产的,购置后需向资产办报备。

2、专项经费列支购(建)置固定资产的,须按照《关于明确规范财政请款和工程招投标工作程序的通知》(望府〔201478号)的规定执行,并向资产办报备。

(二)在建工程结转固定资产,由工程管理单位完备竣工资料后,待财政分局核准固定资产价值后,再由资产办核准交付给使用单位使用。

(三)无偿调入或接受捐赠形成的资产应按财务会计制度的有关规定作价入账。

第十三条  固定资产的使用管理

(一)固定资产的使用包括单位自用、出租、出借等。

(二)单位(部门)应建立健全资产购置、验收、登记保管、使用等管理制度,做好资产的日常管理,保证资产的完好,定期进行清查,做到账账相符、账卡相符、账实相符。

(三)固定资产进行出租、出借等活动的,按照资产出租出借审批权限及程序进行,未经批准不得自行出租、出借,同时单位必须跟踪出租、出借资产使用状况。

第十四条  固定资产清查管理

(一)单位(部门)应每年度至少对本单位(部门)的固定资产进行清查一次,并检查资产使用情况,年底清查基准日定为每年1231日。

(二)单位(部门)在清查过程中,盘盈的固定资产要查明情况,对盘亏的固定资产要查找原因,分清责任,并于清查结束后一个月内将有关清查情况报资产办及财政分局。

(三)资产办将根据情况会同财政分局对盘盈、盘亏的固定资产进行调查审核,作出初步资产处理意见后按《镇属资产处置实施细则》审批权限报批,并将处理结果报财务部门作相应的会计处理。

(四)资产办和财政分局对镇属固定资产实行定期或不定期的清查。

第十五条  固定资产处置管理

(一)固定资产处置包括无偿调出、出售、报废、报损等。

(二)固定资产处置按《望牛墩镇行政事业单位镇属资产处置实施细则》执行。

第十六条  固定资产收益管理

(一)固定资产收益包括资产出租、出借取得的收益,资产出售取得的收益,资产报废、报损、残值变价的收益等。

(二)固定资产收益须按规定上缴镇财政。

第十七条  监督管理

(一)镇属固定资产是镇属资产的重要组成部分。各行政事业单位(部门)及其工作人员,都有管理好镇属资产的义务和责任,依法维护其安全、完整。

(二)财政分局、资产办应依法对镇属固定资产的管理和使用情况进行监督。

(三)各单位(部门)违反本办法的,将按照有关规定,追究单位及相关责任人责任,构成犯罪的,移交司法机关处理。

第十八条  附则

本办法由镇财政分局负责解释,自发布之日起实施。

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